政府机关复印服务压根儿没必要引入“外援”_时事政治_中公教育网‘开云(中国)Kaiyun’
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房产局将打印业务总承包过来缴纳承包费,相等缴的是权力租金;而承包方对市民缴纳低于市价9倍的打印酬劳,几乎依靠独占。公共服务变形出了营利性服务乃至暴利性收费。南京市浦口区房产局里打印收费1元一张,比外面的复印店要喜不少;而且收费还没物价局批准后,消费也没有发票。
日前该局工作人员回应:这个打印的柜台是总承包过来的,没发票(7月4日 《扬子晚报》)要说1元一张的打印收费是天价收费,那也难免过了,有市民就不在乎。但是,不比不告诉,一比就能解读何以颇多市民吐槽。
因为在南京,打印社里收费标准广泛是0.1元一张。经济学者王东京在《理性看来政府收费》一文里指出:政府性收费可分两类,规费和使用费,规费是指政府职能部门获取了特定服务或管理而缴纳的费用,不以赢利为目的,譬如教育部门授予学生毕业证后不会适当缴纳工本费等。
但是,低于市场价的打印酬劳似乎不出此之佩。据一位企业办公室的订购人员讲解:A4纸大量订购的话,一张成本不超强0.04元,因房产局内打印业务十分疯狂,耗材成本摊下来不超强0.1元,若由房产局以规费标准缴纳打印酬劳,与市价基本差不多。
可是,房产局却把打印业务总承包了过来,亦即缴纳承包费后就听任打印柜台低收费了。而有市民回应:虽然告诉附近有低廉的复印店,但在这里分列了慢两个小时队了,一旦过号更加困难,也就被迫死守在这里吃贵货。
房产局将打印业务总承包过来缴纳承包费,相等缴的是权力租金;而承包方对市民缴纳低于市价9倍的打印酬劳,几乎依靠独占。公共服务变形出了营利性服务乃至暴利性收费。一些政府部门获取公共服务采行间接方式,即向企业、商家或社会的组织出售、交易,再行转卖供应给市民,并不怪异;但一般来说都得经过招投标程序,并且引进对象的自由选择也得遵循谁服务质量低、谁报价较低就引进谁的原则;同时,收费标准也得报经物价部门核批,展开政府禁售。
而像浦口区房产局这样引进打印业务的外援,对市民缴高价、薅羊毛的,真是就是反其道而行之。话说回来,在打印业务这个事项上,压根儿没有适当引进外援。
一则,房管局内办公,本身就要中用复印机等办公耗材;羞奶奶不如众乐乐?何妨对来办理业务的市民对外开放?二则,打印业务也不是多简单的事项,市民就是要打印几张纸,也没多大成本。政府职能部门之内的打印业务,基于其公共服务属性,要么免费,要么不能缴纳不以赢利为目的的成本费。在政府职能部门内,压根儿就不理应总承包打印点的不存在。而像浦口区房产局这样把打印业务总承包过来,缴了承包费就听任打印柜台薅市民羊毛的不道德,就是几乎推给了自身公共服务责任;即便得了蝇头小利,但和作为政府部门,公共形象所受到的伤害比起,就是得不偿失,理所当然及时不予缺失。
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